El ministro de Economía, Gabriel Oddone, calificó la iniciativa como «una modesta pero importante reforma del Estado» y apuntó contra las prácticas monopólicas.
10 de junio de 2026
El ministro de Economía, Gabriel Oddone, presentó este miércoles el “proyecto de ley de competencia y reducción del costo de vida”, una iniciativa con la que el gobierno busca, según palabras del jerarca, “hacer de Uruguay un país más competitivo y menos costoso”.
Oddone señaló que el país arrastra “procesos que encarecen los precios de los productos” y definió esta propuesta como una reforma del Estado clave: “La primera desde 1995”, aseguró. El texto se estructura en cuatro áreas fundamentales, con un fuerte foco en la desburocratización y el combate a la fijación de precios.
El «buque insignia»: Importación múltiple contra los monopolios
El corazón del proyecto apunta directo al bolsillo de los uruguayos. El ministro anunció que el gran diferencial de la ley será facilitar la existencia de importadores múltiples para un mismo producto, atacando directamente las «prácticas monopólicas» de unos pocos operadores en artículos de alto consumo y primera necesidad, como la pasta de dientes.
Para empoderar al consumidor, el proyecto implementará precios por unidad de medida, es decir que será obligatorio publicar el costo fraccionado para que el ciudadano pueda comparar de forma real qué le conviene más y la defensa de la competencia, la comisión reguladora ganará autonomía, convirtiéndose en un servicio descentralizado y con mayores recursos.
Al ser consultado sobre si esto garantiza una baja inmediata de precios, Oddone fue cauto pero firme: «No podemos decir que esta ley garantiza que los precios van a bajar, pero creemos que promovemos un ambiente más competitivo con reducción de costos». Asimismo, advirtió que el gobierno y los ciudadanos tendrán que estar «vigilantes» para que ese ahorro se traslade al público, lanzando un dardo a los sectores que ya habían mostrado resistencia: «Hay una zona de confort de muchos operadores que este proyecto pretende remover».
Guerra a la burocracia y digitalización total
El segundo gran pilar del proyecto de ley se centra en aliviar la carga administrativa sobre el sector empresarial con el objetivo de dinamizar el comercio. Entre las principales disposiciones presentadas por el Poder Ejecutivo, se destacaron el registro único y digitalización integraln que proyecta la eliminación definitiva del soporte papel en los procesos de comercio exterior, sustituyéndolo por una gestión 100% digital que, a su vez, reducirá los costos asociados a los trámites sanitarios.
También se prevé el autodespacho aduanero, implementándose este mecanismo para dotar de mayor agilidad, autonomía y eficiencia a las operaciones comerciales y aduaneras; y la aplicación del «silencio positivo», mediante esta figura jurídica, si un organismo público no se pronuncia o no rechaza una solicitud formal dentro de un plazo determinado, el trámite se dará automáticamente por aprobado ante la ausencia de reparos por parte del Estado.
Incentivos y herramientas de apoyo para las Mipymes
La iniciativa legal incorpora un capítulo diseñado exclusivamente para el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), procurando que su crecimiento operativo y patrimonial no se traduzca en una carga fiscal desmedida.
Se propone un esquema que evite los denominados «saltos cuantitativos» en las obligaciones impositivas de las empresas cuando estas incrementan su volumen de actividad o amplían su plantilla de personal. A su vez, se abaratarán las tasas y aranceles necesarios para el registro de productos, facilitando la diversificación y el ingreso de nuevos artículos al mercado nacional.
Soluciones tecnológicas sin costo y fomento a la innovación: El Estado proveerá un programa de gestión gratuito orientado a la facturación electrónica y cobranza para las Mipymes y se establecerán incentivos específicos destinados a la creación, radicación y desarrollo de empresas de base tecnológica y emprendimientos emergentes (startups).
El proyecto fue presentado por el gobierno, en una conferencia de prensa en horas de la tarde de este miércoles 10 de junio en Torre Ejecutiva, con los ministros Gabriel Oddone, Fernanda Cardona, Cristina Lustemberg y Alfredo Fratti.